Las obras de la senda costera, que están siendo altamente cuestionadas por su impacto sobre el paisaje, se adjudicaron el pasado mes de diciembre de 2013 a Dragados, que había presentado una oferta un 52% más baja que el presupuesto de licitación que había publicado la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar.

Trabajos de la senda costera

Así, Dragados presentó en su sobre una oferta de 978.608,55 euros para un proyecto de sendero peatonal de 10 kilómetros de longitud y 2,5 metros de ancho, que el Gobierno de España había licitado en 1.968.635, 2 euros.

Como motivación de la adjudicación, la dirección de Costas esgrimió que la de Dragados era «la proposición económicamente más ventajosa para los intereses de la Administración».

Dragados se apuntó una obra a la que se habían presentado sesenta empresas.

Esta forma de actuar es lo que se conoce como baja temeraria, una práctica muy criticada en el sector empresarial, ya que permite a empresas de grandes dimensiones optar a adjudicaciones en las que sólo ellas pueden realizar estas rebajas.

Y que, además, no siempre se cumple, ya que, luego, en el proceso, se producen sobrecostes en forma de modificados del proyecto, de modo que el coste final no se corresponde con el adjudicado.

Es lo que sucedió, por ejemplo, en uno de los puentes de la S-20, en la zona de Las Llamas en Santander, en el que el Tribunal de Cuentas llegó a advertir de incrementos de un 30% en los trabajos por conceptos a los que no se encontraba justificación.

La empresa adjudicataria, Isolux-Corsan, ejecuta, junto a Copsesa, la constructora del alcalde de Ramales de la Victoria, del PP, un vial similar en la misma zona, que ha motivado la expropiación de la vivienda de Amparo Pérez, de 86 años de edad, pendiente sólo ya de la orden judicial.

JORNADA SOBRE BAJAS TEMERARIAS

Precisamente, el problema de las bajas temerarias lo analizará el próximo miércoles 15 de octubre a las seis de la tarde una jornada organizada por el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos.

Se celebrará en el Aula Magna de la Escuela de Caminos a el miércoles 15 de octubre a las seis de la tarde, abierta a toda la población y contará con la intervención, entre otros, del consejero de Obras Públicas y Vivienda del Gobierno de Cantabria y representantes de las asociaciones de Constructores y Excavadoras, dentro de un ciclo más amplio de conferencias.

En la mesa, con el título ‘Consecuencias de las bajas de las adjudicaciones: ¿ventaja competitiva o temeridad?’, se analizarán las consecuencias de la actual disparidad entre los precios de licitación de las obras y servicios y los de las adjudicaciones.

La jornada, con una duración estimada de una hora, estará moderada por el decano del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Cantabria, Enrique Conde, y contará con la intervención de los siguientes ponentes:

– Francisco Javier Rodriguez Argüeso, consejero de Obras Públicas y Vivienda del Gobierno de Cantabria, que hablará sobre el “Funcionamiento de la administración autonómica en criterios de adjudicación de contratos públicos”.

-José María González Rueda, consultor de Ingeniería Civil, que disertará sobre la “Justificación y consecuencias de las bajas actuales en las empresas consultoras”

– Javier Herrero Ahnert, funcionario de la Administración de Cantabria, que evaluará la normativa de contratación a lo largo de los años.

-Juan de Miguel, representante de la Asociación de Constructores-Promotores de Cantabria, que hablará sobre la “Justificación y consecuencias de las bajas actuales en las empresas consultoras”

-Y Antonio García Rivero, presidente de la Asociación de Excavadores de Cantabria, que analizará las consecuencias en los últimos años de las bajas en la contratación pública para los subcontratistas.

Al término de la mesa redonda se abrirá el turno de preguntas. La entrada es libre previa inscripción, en el número de teléfono 942 39 21 00, o bien en la dirección de correo electrónico: santander@ciccp.es

EL CICLO

Según el decano del Colegio de Ingenieros de Caminos, Enrique Conde, este ciclo de conferencias “nace con el deseo de convertirse en un foro de diálogo y de reflexión abierto a toda la población y por ello invitamos a todas las personas interesadas en profundizar en estos aspectos”.

Al objeto de escuchar distintos puntos de vista para facilitar un espacio de reflexión, se contará con la intervención de técnicos, profesionales y responsables políticos relacionados con los asuntos a debatir.

El ciclo de conferencias organizado por el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Cantabria cuenta con la colaboración de la Unión Profesional; la patronal del metal, Pymetal, la Asociación de Constructores de Cantabria y la Asociación de Excavadores de Cantabria.