250.000 euros puede ser mucho o poco dinero. Tal y como están las cosas, para una familia precaria o que se considere clase media, puede ser el importe de una vivienda sin muchos extras (ni zona, ni vistas, ni nueva, ni garaje, etc…), y una pyme o autónomo te responderá con un «quién los pillara». Pero para uno de los grandes es algo asequible: es el importe que puede pagar a tocateja una inmobiliaria, fondo o particular madrileño por un piso aquí. A nivel empresarial, si la unidad de medida es un millón, pues es un cuarto. Y si lo comparas con casi 5 millones de euros, al final es un 5%.

Un 5% es la diferencia que hay entre el precio que había calculado el Ayuntamiento de Santander que valía el servicio de escaleras mecánicas, rampas y ascensores municipales y lo que ha finalmente ha presentado la empresa TK Elevadores, la que venía desempeñando ya este servicio y que será finalmente la que mantenga el servicio.

Esto, la adjudicación, que aún no está formalizado, no es ninguna sorpresa ya que la empresa era la única que se había presentado al concurso, que iba con una sustancial subida de un 51% respecto al anterior contrato y que no agotó la posibilidad de prórroga.

De lo que estaban pendientes quienes siguen las contrataciones municipales era de eso, de cuál sería la cifra que, según reflejan actas del Ayuntamiento consultadas por EL FARADIO,  finalmente ha ascendido a 4,7 millones de euros, ligeramente por debajo de los 4,9 en que había salido a licitación (licitar es el momento en que la institución abre a la competencia un servicio y fija las condiciones, cuando calcula cuanto vale).

Tienes un e-mail: ¿cuál será la oferta económica en el concurso de las escaleras y rampas mecánicas?

EMPRESAS QUE RENUNCIAN A COMPETIR Y ACABAN SIENDO LAS ÚNICAS EN PRESENTARSE

Casi 250.000 euros que suponen un 5% de baja, en contraste con las bajas habituales en Santander, que son incentivadas por la propia dinámica de contratación: las normas priorizan con más puntos al que presente una oferta más económica, lo que hace que resulten habituales ofertas a la baja que rondan el 20 ó 25% y que han llegado a comentadísimos 40%.

Lo sabe de sobra la propia adjudicataria, que la anterior vez que se hizo con el contrato presentó de hecho una baja de un 25% para ser más atractiva que sus competidoras, si bien luego ese contrato fue sumando más cantidades con la entrada en servicio de más tramos.

SENOR y COPSESA concentraron el 61% de las adjudicaciones de obras en Santander en 2024

La existencia o no de competidoras es un factor que no se conoce a la hora de presentar la oferta, por lo que, valga la redundancia, una baja muy baja es una práctica de riesgo a la hora de hacerse con el contrato.

Y, sin embargo, no es la primera vez en Santander en la que en un concurso en el que a la hora de la verdad se descubre que sólo hay una participante, esa empresa se la juega y apenas realiza baja frente al precio fijado por la institución, sabiendo que es un contrato por el que se compite con otras empresas que irán a la baja porque la normativa lo fomenta.

Es lo que ha sucedido en Santander en adjudicaciones como la del Parque 2020 (a La Encina), al campo de golf de Mataleñas (a COPSESA, y luego hubo sobrecostes), las nuevas señalizaciones de las paradas de autobús (cuyas condiciones se consultaron con empresas del sector para favorecer que hubiera más aspirantes) o el campo de fútbol de El Regimiento (que acabó manchando de caucho a los jugadores).

En estas licitaciones no sólo se mantuvo la cifra del Ayuntamiento o se rebajó mínimamente, sino que lo que se tiró a la baja fueron las propuestas técnicas, y eso que la misma dinámica de contratación que lleva a premiar con puntos la rebaja económica premia el mayor ajuste posible a la parte técnica.

 UN 51% MÁS RESPECTO AL ANTERIOR

El nuevo contrato tendrá un presupuesto de 4,9 millones de euros, lo que supone un incremento del 51% respecto al anterior que el Ayuntamiento había justificado en la necesidad de dedicar más dinero al mantenimiento, precisamente lo más cuestionado por usuarios, partidos políticos y asociaciones vecinales ante las continuas averías y tramos inutilizados.

El pliego, que aparte de la cifra va con especificaciones técnicas, reflejaba nuevos tramos, aumento de precio en los materiales y sustitución de elementos.

¿Un 51% más en el mantenimiento de las escaleras mecánicas?: el nuevo contrato suma más tramos, nuevas piezas y encarecimiento de precios

Asimismo, el pliego exigía una solvencia económica que acredite un volumen de negocio anual, en servicios similares, de al menos 1.030.020,58 euros, lo que supone un aumento del 108,6% respecto a 2021, cifra a la que TK Elevadores alcanzó gracias a los 314.000 euros adicionales fuera de contrato, que elevaron su media anual a 1.066.333,52 euros . En cuanto a la solvencia técnica, se exige haber ejecutado en algún año reciente un contrato similar con una facturación anual de al menos 721.014,41, que cumplía de sobra simplemente con ese anterior contrato con el Ayuntamiento. El pliego también requiere acuerdos de suministro con hasta tres fabricantes y experiencia específica en contratos de naturaleza similar,, y marcaba años de experiencia.

PRÓRROGAS

En lugar de recurrir a prórrogas del contrato vencido, como ha sucedido en otros servicios municipales —incluyendo otro de la misma empresa con el Ayuntamiento, en un sistema, el de la prórroga, en el que la institución propone y la empresa acepta o no— , se optó por redactar un nuevo pliego de condiciones. Sin embargo, la falta de tiempo por parte del propio Consistorio a la hora de convocar el concurso para que no hubiera períodos en blanco, ha provocado que, en el periodo transitorio entre contratos, el servicio haya seguido funcionando con pagos fuera de contrato, lo que implica menos garantías y control sobre la prestación.

Tener las escaleras mecánicas fuera de contrato resta garantías y control

🔦 Rompe el algoritmo: comparte esta información y ayúdanos a seguir investigando

💪 Podemos seguir informando sobre la gestión municipal gracias a tu apoyo. Súmate y hazte socio o socia de El Faradio por solo 5 euros al mes. Hazte socio aquí